多国加征关税，拖累全球经贸增长

除发达经济体针对中国新能源汽车等优势高科技产品出口强化贸易限制措施外，部分新兴经济体也不断强化贸易保护政策，希望通过提高关税保护本国产业发展、争夺全球出口市场。

贸易增长对推动全球经济发展至关重要。然而，近年来，在地缘政治冲突不断增加的情况下，部分经济体通过加征关税的方式试图保护本国的经济利益。包括加征关税在内的各类贸易保护主义措施的出台，令全球贸易成本显著增加，拖累了全球贸易与经济的增长，同时增加了各国在贸易政策上的博弈，令全球经贸发展面临更多的不确定性。
根据国际货币基金组织（IMF）的数据，2023年全球实施了近3000项贸易限制措施，约为2015年的5倍。2024年年初至今，又有更多的经济体选择加征关税，特别是美欧接连出台与中国电动汽车相关的贸易保护主义措施，引发了市场的广泛担忧。10月4日，欧盟成员国代表投票通过欧盟委员会提交的欧盟电动汽车反补贴案终裁草案，拟对原产于中国的电动汽车征收最终反补贴税。欧洲多方强烈反对欧盟对中国电动汽车加征关税的行为，梅赛德斯—奔驰和宝马集团迅速发出声明，认为欧盟和中国应当保持对话，并达成一个符合双方利益的协商解决方案，防止一场无人受益的贸易冲突。
中国贸促会新闻发言人表示，中国工商界一直高度关注欧盟对华电动汽车反补贴案，在立案、初裁、终裁各个阶段均充分表达了意见，态度和立场是鲜明的。我们坚决反对欧方罔顾中欧电动汽车行业合作蓬勃发展的良好态势，坚决反对欧方无视相关事实与调查规则、拒绝纠正错误认定，坚决反对欧方对中国电动汽车加征反补贴税。
此外，商务部新闻发言人表示，10月8日，中方就土耳其电动汽车和其他车辆加征关税和进口许可证措施在世贸组织向土方提出磋商请求。土方对自中国进口的电动汽车和其他车辆征收40%的附加关税，并设置进口许可证限制。该歧视性措施违反世贸组织规则，是典型的保护主义做法。我们敦促土方恪守其在世贸组织的有关承诺，立即纠正错误做法。中方将采取一切可用手段，维护国内产业的合法权益。
中国银行研究院分析认为，全球关税上调趋势正快速蔓延。除发达经济体针对中国新能源汽车等优势高科技产品出口强化贸易限制措施外，部分新兴经济体也不断强化贸易保护政策，希望通过提高关税保护本国产业发展、争夺全球出口市场。从全球范围看，新的关税措施将对全球贸易和投资活动造成扭曲，引发全球经济和供应链分裂，并导致相关反制措施。根据IMF的测算，由贸易保护主义引发的全球经济和供应链分裂代价高昂，最高可能会使全球经济产出减少约7%，相当于减少了日本和德国GDP总和，严重损害全球经济增长和稳定。
值得注意的是，除部分经济体已经实施的关税政策给全球经贸发展带来的负面影响外，还存在一个难以忽视的潜在风险——特朗普胜选。美国大选已经进入了倒计时，德国央行行长内格尔日前在德国央行年度招待会上表示，特朗普的胜选将导致大幅提高的美国关税、扩张性的财政政策以及严格的移民限制。如果这些措施开始实施，可能会导致欧元区和德国经济增长出现显著下降。
事实上，欧洲一直以来都对特朗普再次成为美国总统十分担忧。在特朗普担任美国总统期间，曾高举关税“大棒”，令欧洲苦不堪言。特朗普曾表示，如果他当选美国总统，将对所有进口商品征收10%至20%的关税。这不免让欧洲各国的领导人忧心忡忡。内格尔认为，在特朗普当选美国总统的背景下，欧洲经济可能会面临较低的增长以及较高的通胀。
世贸组织在9月发布的《2024世界贸易报告》指出，降低贸易成本对于利用未来机会实现贸易导向型增长至关重要。实现全球价值链多元化，增加服务贸易，发展可再生能源和气候技术关键矿产贸易，可为中低收入经济体创造新的机遇，改善低收入经济体进入高收入经济体和新兴经济体市场的机会，包括解决加工产品关税升级和扭曲贸易的补贴问题。
可以预见的是，短时间内贸易保护主义给全球经贸发展带来的风险与威胁不会完全消散。“展望2024年四季度，亚太和欧美地区贸易表现将继续分化，全球贸易复苏将面临更多不确定性，具体表现为经济下滑风险上升、贸易需求下降，多国关税、反倾销等贸易保护政策付诸实施，地缘政治因素对全球贸易的负面影响加大等方面。”中国银行研究院表示，尽管如此，2024年全球贸易整体表现大概率将好于2023年。以“金砖”“上合”以及中非等为代表的“南南合作”日趋紧密，成为推动全球贸易增长的新引擎。