独立自主，全面开放

现在的地缘政治形势发生了急剧变化，完全没有出乎我们的意料，十几年来的文章和政策分析都摆在那里，很清楚地显示出，此前判断的趋势轨迹与现实是一致的。有因就有果，如果事物的发展逻辑定义得准确，就没什么可吃惊 ..

现在的地缘政治形势发生了急剧变化，完全没有出乎我们的意料，十几年来的文章和政策分析都摆在那里，很清楚地显示出，此前判断的趋势轨迹与现实是一致的。有因就有果，如果事物的发展逻辑定义得准确，就没什么可吃惊的。今后的问题在于，形势已经发生了大变化，这个大家都知道了，但形势究竟变化了什么，很多人还不清楚；现在的形势，究竟发生了多大程度的变化，也并不清楚。这就需要对一些真正的大问题，进行略微的梳理，同时需要适当地加以定义。

首先，形势变化中影响最大的就是全球化问题，现在我们处于全球化中的逆全球化阶段，因此面临的是世界市场的大局面，是收缩、修正和调整。很显然，一帆风顺，不断上扬，持续增长的局面已经没有了，这是形势的一大改变。当然，过去很多学者和官员说了几十年的全球化，规划和计划也是这样搞的，想的都是全球产业链的布局，所以一下子还转不过弯来，那对不起，只好委屈一下，错了就是错了。赶紧改，或许还来得及。总之，全球性的外部市场处于纷争之中，这趟混水，很难加入进去得利，我们还得更多地考虑眼睛向内，搞好自己的事情。

其次，财政紧张，第一句话是，没钱；第二句话是，还是没钱，第三句话是，可能长时间没钱。所以，过紧日子，绝对不是一、两天的事情。疫情和洪灾危机这么严重，但国家能拿得出手的钱都没有多少，可想而知，现在财政紧张到什么程度了。更麻烦的是，中国是从生产型社会，正在走向消费型社会，这中间有大量的过剩产能以及债务，必然会拖累财政，长时期更加紧张。这种时候，是加强市场建设的时候，不是一切指望政府的时候。只有市场繁荣了，包括资本市场繁荣了，没钱才能变成有钱，债务才能变现。市场建设今后怎么走，当然要看中央的决心。不过，大的局面就是这样了，什么都不做，肯定不行了。

第三，产业布局必然要调整。中国东南沿海的经济起飞原来依靠的是世界市场，后来依靠的是房地产，现在因为地缘政治以及房地产政策，必然会出现结构性的调整。原有外部市场已经动摇，房地产市场即便还能发展也接近到顶。所以未来东南沿海也必须更多的眼睛向内，推动产业向中西部转移，谋求扩大中国内部市场。实际上，现在世界地缘政治的险恶，对于中国东南沿海各省市的威胁，远大于中西部。中西部是发展和扩张的问题，东南沿海是抵御风险、降低损失的问题，两者根本不一样。未来只有东南沿海与中西部实现了融合发展，中国经济尤其是产业才能稳定。

第四，稳定变成了一场竞争。现在的世界形势和中国经济，比拼的就是看谁能稳的住。这里的稳定，指的是结构上的稳，整体上的稳，不能再走极端，政策必须以寻求均衡为大目标。太快、太慢和急转弯都不好，风险条件下，走的快，失败的也快，当别人纷纷落马的时候，剩下的就是英雄，这就是稳健的意义。日本在整个20世纪，也曾经很冲动，但在几起几落，付出惨重代价之后，总结20世纪的经验，最后就是一部“和平宪法”，还是稳为上策。

第五，谋发展，谋大局，要看底线思维。现在形势千变万化，过去根本不相信可能出现的情况，全都出现了。这里面的经验和教训有很多，但最重要的一条就是要有底线思维，想清楚最坏的情况是什么，总是假装看不见，这是最危险的。也正是因为这个原因，结合现在的疫情和形势现状，我才说各地现在的“十四五”规划太乐观，很多地方可能出现“第一个无法完成的五年计划”。

当然形势上面还有很多的情况，这里只能说这么多。现在的一切都是既成事实，构思发展只能是在既成事实的基础上考虑。在既成事实面前，怎么做？其实，大的方向已经有了。

2020年5月14日，中央政治局常委会会议首次提出，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。今年5月份“两会”期间，**主席提出，要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是大方向的战略应对，现在已经明确了。

今后的问题在于，在方向明确的大前提下，道路要如何走下去？我总结和思考的概念，就是这“八字方针”——独立自主，全面开放。这就是要摆开一付拳击的架势，一手在里，一手在外。在里面的一只手，就是独立自主；在外的一只手，就是全面开放。

独立自主，指的是中国经济的“内循环”，指的是“家里的事情”要办好，而且这个要独立自主。那些具有系统重要性的产业部门、金融部门；重要的经济区域和重要的城市经济，对中国经济至关重要的关键资源组合，要更多靠自己的力量来做大、做稳、做强、做好。只要实现了这一点，最起码自己的吃喝用度不犯愁，而且中国的市场空间就能扩大，就能在世界市场产生重大影响力，中国的消费就能在经济增长中表现出支柱性的作用和价值。反之，如果高度依赖国外市场，高度依赖国外资本，那么所受外部影响就很大，稍有点风吹草动，就会受到很大的影响，产生波动，就别说世界市场发生天翻地覆的大变化了。在这个方面，拉美国家的经验和教训，要特别引起重视，中国会不会掉入“拉美陷阱”，看的其实就这个。现在连基本的粮食安全和能源安全都很难实现，同样也证明了这个问题的严峻性。

全面开放，指的是要应对现在的世界大局，必须保持全面开放。其实，现在的世界大局，虽然趋势明显存在，但并非是千篇一律，世界各国彼此的矛盾明显存在，欧洲与美国在很多问题上是不一致的，日本与美国也同样如此，即便是现在看似紧跟美国的澳洲，与美国也存在明显的利益划分和协调问题。世界并非是铁板一块，这就要求中国要着眼于现在的世界大局，进一步扩大开放，而且这种开放是“一碗水端平”的开放，不是那种着眼于双边关系的开放。如果是那样的话，即便中美之间达成了协议，欧洲也会找上门来谈判，要求同样的条件和利益。中国的利益在各国纠缠下步步被挤压，不断后退。与其那样，不如“一碗水端平”，开放索性就开放到底，大家都一样，敞开怀抱，欢迎世界资本来共享中国市场的发展机会。只要看清楚并且相信中国确实是在这样做，那么可以预期，世界资本一定会把中国当作资金避风港，前来寻求分享中国市场。制造业资本走了，金融资本还会来，所以中国也就依然拥有与世界市场融合发展的机会。

所以，“内循环”与“外循环”，国际和国内两个循环，的确是可以融合发展、并行不悖的。关键是八个字——独立自主，全面开放。至于全面的改革，当然是无法回避的问题，本是题中之义，天地之基础，没有改革，全面开放是根本无法实现的。只要“独立自主，全面开放”做的好，甚至世界局势都会得到缓和，最起码也为局势的缓和创造了更好的条件。

至于现在大局演变中最重要的抓手，其实就是两个：一个长江经济带和长江黄金水道的建设；另一个就是“氢能社会”的建设。长江经济带和长江黄金水道的建设，不仅仅是一个产业转移的问题，更大的前途在于中西部消费市场的建设以及城市建设，并且由长江而扩展到整个中西部，这才是本意。中国的基础设施还是要搞的，但在哪里重点搞，这是一个宏观上的战略问题。在财政资源紧张现实下，我认为重提长江经济带和黄金水道的建设，有着巨大的现实意义。至于“氢能社会”的建设，根本目的是解决中国能源安全的问题，从根源上解决中国能源被“卡脖子”的问题，不能仅仅理解为是电动汽车的小问题。实际上，从现有技术条件来看，“氢能社会”的建设目标是唯一现实的解决方案，对中国的稳定和发展，意义极其重大。

笔者以为，中国未来的“十四五”建设重点，包括基础设施建设的重点，就应该这两点。高科技和电信的发展虽然重要，但并非是迫在眉睫的大事，甚至有可能出现，“独立自主”没有实现，反倒更加依赖外部市场的情况。与其那样，还不如把中国未来的建设重点，踏踏实实的放在“独立自主，全面开放”之上，真正走上稳定发展的道路。

面对复杂的国际地缘政治形势，中国需要调整发展策略。在推动国际国内“双循环”的大方向之下，中国未来的道路如何走下去？需要的就是“八字方针”——独立自主，全面开放。（分析来自“安邦100+”高端讨论群组平台）